在雲嶺大地弯曲的邊境線上，一個個邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固的邊境美好村正茁壯成長。從普洱的茶山雲海到西雙版納的熱帶雨林，從紅河的梯田稻浪到德宏的民族寨子，各族群眾共建同享，攜手書寫雲南邊境基礎牢、產業興、環境美、日子好、邊疆穩、黨建強的時代新篇。

　　為全面學習貫徹習總書記關於邊疆管理的重要論述，深化貫徹落實中心、省委民族作业會議精力，進一步鑄牢中華民族一起體意識、推進中華民族一起體建設，助推雲南民族團結進步演示區建設获得新成效，本年省政協將“堅持把鑄牢中華民族一起體意識作為作业主線，打造邊境美好村升級版”列為年度重點協商活動計劃。

　　8月下旬，省政協聯合民革雲南省委、民進雲南省委树立聯合調研組，深化普洱、西雙版納部分邊境寨子，察實情、聽民意、深調研。日前，省政協在昆明召開專題協商會，委員們帶著深化邊境寨子的調研作用和深化考虑，圍繞補齊基礎設施短板、加大產業扶持力度、发掘邊境開放優勢、提高強邊固防才能等深化議政建言，為推動雲南省沿邊地區高質量發展貢獻才智和力气。

　　“要想富，先筑路﹔要振興，基礎興。這是我們在調研中最殷切的感触。”省政協民族和宗教委員會主任馬文亮說，基礎設施单薄問題，依然是當前制約雲南沿邊經濟發展的首要的要素，首要體現在鐵路建設存在短板、沿邊公路通而不暢、水利設施相對滯后。

　　“雲南建設我國面向南亞東南亞輻射中心，加速沿邊地區鐵路建設意義严重。特別是雲桂沿邊（廣西防城港至雲南騰沖猴橋）鐵路，既是國家西部陸海新通道的重要組成部分，也是連接太平洋北部灣防城港至印度洋孟加拉灣的境內重要通道，更是安邊穩邊強邊的重要支撐。”馬文亮建議，要繼續爭取國家方针和資金傾斜，加速沿邊地區鐵路、公路建設，加速構建內暢外聯交通體系﹔繼續鞏固“四好農村路”作用，特別在“管好”“養好”“運營好”農村公路上持續發力。

　　產業是支撐農民增收和提高乡民美好指數的關鍵。調研中，委員們了解到，當前雲南省邊境縣域產業以資源型、质料型為主，沿邊寨子支柱產業以傳統種植養殖為主，其他產業小散弱，難以規模化發展。沿邊產業園區更是基礎单薄，全省122個園區中21個散布在沿邊地區，由於部分園區路途、供電、供水等基礎設施不完善，接受產業條件和才能弱，加之園區產業布局相同、協同缺乏，難以构成規模效應。

　　“中老鐵路沿線100多家旅行企業推出的產品中，80%仍為傳統觀光型，與橡膠精深加工、茶葉咖啡等特征產業的交融度缺乏，未能充沛釋放‘通道經濟’向‘產業經濟’轉化的潛力。”省政協常委、雲南藝術學院舞蹈學院院長劉麗對此建議，要推進產業交融增效工程，培养“文旅+特征產業”集群，開發“茶鹽古道”沉溺式體驗項目，聯動老撾豐沙裡省建設“中老古茶樹保護園”，帶動邊民發展生態茶園民宿﹔落實“中老班列+跨境電商”形式，建設“中老鐵路文旅特產館”，培訓邊民開展直播帶貨，推動橡膠制品、熱帶生果等特征產品轉化為文旅产品。

　　調研組建議，要持續加大產業扶持力度，依托沿邊資源稟賦，量体裁衣發展現代農業、農產品加工業、民族醫藥和手艺業等特征產業，做實做強做優實體經濟。深化发掘30個邊境旅行演示村美好侨居典型事例，以點帶面、拓面連片，逐渐向沿邊寨子推廣實施，构成跨區域旅行一體化發展格式。大力培养龍頭企業，充沛發揮“內引外聯”引擎作用，與東部地區树立利益同享機制，集合重點產業強鏈補鏈延鏈需求精准對接，招引產業轉移和鏈主企業入駐，不斷聚合勢能、提速領跑，帶動上下游配套企業集合。同時，拓宽毗鄰國家供應鏈產業鏈协作，构成完好產業鏈，為邊地步區高質量發展供给強勁支撐。

　　“自啟動邊境美好村建設以來，做為邊境線上的一隅，孟連縣各族群眾用自己的奮斗與勤勞，展現著守護邊疆的責任與擔當，譜寫著邊境美好村壯美樂章，鑄牢中華民族一起體意識。”省政協委員、孟連縣人大常委會副主任宋艷萍感觸頗深。“盡管各項建設指標已完结，演示點建設初見成效，群眾也获益良多，但演示點可復制可推广的作用不杰出。”宋艷萍認為，邊境美好村建設要捉住發展這個關鍵，重視基礎設施建設和公民日子條件改进，加強教育和醫療資源建設，不斷提高社會發展水平。

　　在省政協委員、昆明市安寧市職業高級中學高級教師白惠蓮看來，文明認同建設的多元創新路徑需求掌握鑄牢中華民族一起體意識的核心要義。“邊境美好村建設主題廣場、舉行升旗儀式等做法，本質是創造各族群眾一起的文明體驗和情感記憶，這一經驗在全省推廣時需量体裁衣創新載體。”她提出，在多民族聚居村可借鑒“民族團結驛站”建設，在鄉村史館、文明活動中心設置一起歷史文明展區﹔在民族文明豐富地區可學習自治村經驗，培養“土專家”“田秀才”，將非遺傳承與學校教育相結合﹔在漢族聚居區則可通過“我們的節日”等活動，融入各民族同享的中華文明符號，強化“四個一起”的歷史記憶。

　　省政協委員、雲南師范大學地舆學部副主任孫俊認為，雲南擁有各族公民愛邊護邊守邊的光榮傳統，但在彰顯邊疆各族公民歷史貢獻，在激發各族公民新征途上勇毅前行上，還有深沉的潛力可挖、可表、可用。他建議，要抓好用好雲南歷史文明資源，发掘、創建、命名一批愛邊護邊守邊主題民族團結園，數字賦能活化使用，打造“文旅產教”交融“一實一虛”博物館，同時有用組織省內學術力气，深化闡釋、宣揚雲南愛邊護邊守邊歷史华章，打造雲南愛邊護邊守邊“鑄牢”主題特征手刺。

　　委員們一起表明，將持續圍繞興邊富民、穩邊固邊、強邊固防等重點、難點和熱點問題，深化調查研讨，高質量建言獻策，切實為黨委政府科學決策、有用施策建真言、出實招，為進一步鑄牢中華民族一起體意識、推進中華民族一起體建設，助力雲南民族團結進步演示區建設貢獻才智和力气。（記者 張瀟予）

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