8月8日，永昌县2025年上半年经济社会持续健康发展新闻发布会在市行政中心召开，相关负责的人介绍了2025年上半年全县经济社会持续健康发展情况，并就有关问题回答了记者提问。

　　今年以来，永昌县坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委各项工作要求，主动融入全省“七地一屏一通道”战略布局，对标金昌“五城建设”使命任务，锚定“三大目标”、走好“八条路子”，着力推动高质量发展，全县经济保持稳中有进的发展态势。上半年，地区生产总值增速、第二产业增加值增速、规上工业增加值增速三项指标位居全省第一。

　　今天我们邀请到永昌县委常委、副县长张海亮，为我们介绍上半年永昌县经济运行情况。共同出席发布会的还有县发改局局长陈兴祥、县工业和信息化局局长张广强、县农业农村局局长刘鹏、县统计局局长王国鑫，他们将回答大家关心的问题。

　　首先，请永昌县委常委、副县长张海亮介绍2025年上半年永昌县经济社会发展状况。

　　大家上午好！感谢大家一直以来对永昌县的关心和支持。下面，我简要通报2025年上半年永昌县经济社会发展情况。

　　今年以来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，永昌县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习视察甘肃重要讲话重要指示精神，主动融入全省“七地一屏一通道”战略布局，对标金昌“五城建设”使命任务，锚定“三大目标”、走好“八条路子”，坚定不移加快现代化建设，全力以赴推动高水平质量的发展，经济社会发展“稳”的底盘更牢、“进”的势头更足、“新”的动能更强。上半年，完成生产总值63.91亿元、增长18.7%，其中，第一产业增加值完成4.1亿元、增长6.2%，第二产业增加值完成30.87亿元、增长41.7%，第三产业增加值完成28.95亿元、增长2.5%；固定资产投资增长15%；一般公共预算收入增长37.2%；农林牧渔业增加值增长6.6%；规上工业增加值增长75.7%；社会消费品零售总额增长1.2%；城乡居民人均可支配收入分别达17938元、12379元，增长5%、6.1%。地区生产总值增速、第二产业增加值增速、规上工业增加值增速三项指标位居全省第一。

　　一、项目投资“稳”的作用持续放大。动态储备总投资1180亿元的项目252个，向上争取资金13.9亿元、完成全年任务的88%、同比增长12.6%。110个重点投资项目全部开复工，年度投资完成率超50%，铜冶炼等17个项目建成投产，爱利信专用肥等59个项目进度过半，抽水蓄能等51个项目加快推进。中国华电等3家500强企业落户永昌，心连心等3家上市公司助力发展，山东中锆、施可丰等7个10亿元以上项目签约落地，累计落实招商引资项目68个，到位资金77.8亿元、增长30%；第31届兰洽会签约金额达175.8亿元、增长59%。

　　二、农业生产“固”的根基持续夯实。推广小麦浅埋滴灌水肥一体化13666.67公顷、玉米窄膜宽窄行16133.33公顷、马铃薯垄膜滴灌4666.67公顷，落实农业补贴近1亿元，粮播任务超额完成。加快促进现代寒旱特色农业扩量提质延链增效，建成高原夏菜万亩规模化生产基地6个、千亩标准化示范片区35个，蔬菜、饲草种植面积分别达13733.33公顷、8200公顷，畜禽饲养总量达到212.7万头，高原夏菜首次出口。2.06亿元的102个“补短板促振兴”项目全面实施，13733.33公顷高标准农田建设项目初设批复，水源镇农业产业强镇项目加快建设，元生农牧入选农业产业化国家重点龙头企业，获国家玉米制种大县等农业奖励资金2300万元，村级集体经济总收入达1840万元，村均16.4万元、增长7.1%。

　　三、工业经济“增”的动能持续释放。总投资681.1亿元的88个产业链项目开复工51个，完成年度投资50%，能化投低阶煤高效利用等13个项目建成投产，水源750变电站等38个项目加快推进，六大主导产业链实现产值120.4亿元、增长96%。永昌铜业等3家企业升规纳统，认定省级“专精特新”、创新型中小企业各2家，联凯生物、心连心获评一季度全省工业经济稳增长突出贡献企业。永昌工业园区“一区三园”总体规划、铸造产业园发展规划同步编制，运营公司组建、人事薪酬改革等方案修改完善，生活服务基地及文旅商业中心开工建设，独立工矿区公铁立交全部完工，综合管架加快建设，盘活闲置土地66.67公顷，实现总产值110亿元、增长60%。

　　四、三产业态“育”的举措持续强化。制定促进消费增长“十项”举措、壮大服务业企业发展32条措施，116家重点企业梯度培育，9家商贸企业升规入统，发放奖励25家68万元。制定县域电商提质增效、电商产业园总体运营等方案，举办“四月八”“美食大赛”等促销活动15场次，发放政府消费券90万元，下达补贴568万元、带动消费近4000万元，完成网销额2亿元、增长20%。开展“大美永昌天天游”等文旅节会活动20场次，拓展研学旅游线条，推出文旅惠民卡等优惠措施3项，登山步道、博物馆陈列布展等6个文旅项目加快实施，旅游人数、旅游花费分别增长26%、42.5%。

　　五、城乡发展“融”的步伐持续加快。深入推进精致城市建设三年行动，钟鼓楼商圈启动实施，改造雨污分流等城市管网7公里，实现燃气入户1.5万户。扎实推进乡村建设提标行动、生态及地质灾害避险搬迁工程，拆旧建新完成70%，新改建卫生户厕333座，供排水管网、铺装硬化等基础设施配套建设，农村电网改造、自然村组道路建设全面开工。纵深推进城乡发展“六融一体”，乡镇级国土空间总体规划批复实施，村集体经济“八种模式”深化推行，城乡义务教育共同体、县域医共体巩固提升，104项城乡融合“市域通办”事项下沉办理，上半年城乡居民收入比缩小至1.45:1。

　　六、发展环境“优”的态势持续巩固。深入推进“强科技”行动，实施省市科技项目36项、争取资金521万元，评价入库科技型中小企业30家，认定市级农业科技园区、技术创新中心各1个，技术合同成交额超3亿元，财政科技支出占一般公共预算支出比重达1.37%。持续优化营商环境，一把手“走流程”化解办事堵点56项，审批申报材料精简50%以上，线下参评率、满意度均保持在99.5%以上，推荐办理融资担保贷款113笔4.4亿元、增长35.8%。第三轮中央环保督察、自然资源督察反馈问题有序整改，祁连山生态修复成果持续巩固，“三北”六期、防沙治沙、土地综合整治等生态工程加快推进，完成人工造林2533.33公顷，绿化集中居住点20个，空气、水、土壤质量总体稳定优良。

　　七、民生福祉“好”的供给持续保障。28件省市县民生实事完成8件，一中标准化建设二期、河西堡一小开工建设，县乡医疗机构心电、影像中心互联互通，远程诊断、检查检验互认常态化运行，乡镇篮球联谊赛、成人羽毛球赛等文体活动引领风尚。持续深化“122”就业服务模式，城镇新增就业2114人、输转城乡富余劳动力6万余人、开展技能培训1197人，分别完成任务的64.1%、100.1%、44.3%。结对关爱持续升温，城乡低保、特困供养、临时救助等政策精准落实，9个互助幸福院开工建设，老年助餐服务省级试点稳步开展。主动创安、主动创稳行动扎实推进，“有事找书记、有事找警察”机制全面推行，安全生产治本攻坚三年行动动真碰硬，食品药品“四个最严”、金融风险“三道防线”严格执行，社会环境更加安定有序，人民群众生活更加安心舒心。

　　总体来看，上半年全县主要经济指标增势良好，发展质效不断提升，为完成全年目标奠定了坚实基础。下半年，永昌县将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握当前经济形势和经济社会发展新变化、新情况，客观分析全县经济社会发展存在的堵点难点，全面贯彻落实国家、省市各项工作要求，紧盯年初目标，强化运行调度，狠抓推进落实，推动县域经济突破跃升、民生保障稳步提质、社会大局和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　金昌市融媒体中心记者 郭晨阳：据了解，今年上半年永昌县经济社会继续保持了总体平稳、稳中向好的发展形态趋势，请问在具体工作中有哪些特色亮点？

　　感谢提问，这个问题由我解答。总的来看，上半年永昌县经济实现稳健增长，发展态势向新向好，交出了一份成色好、分量足的成绩单，具体可以用六句话来概括上半年的特色亮点工作。

　　一是项目建设势头强劲。110个重点投资项目开复工率100%、年度投资完成率超50%，总投资68.5亿元的铜冶炼等17个项目全面建成，总投资280亿元的爱利信专用肥等59个项目进度过半，山东中锆等7个10亿元以上项目签约落地，招商引资到位资金增长30.3%、第31届兰洽会签约金额增长58.9%，固定资产投资持续保持两位数增速增长。

　　二是工业经济大幅跃升。涉企堵点难点办结率达99%，永昌铜业等3家企业升规纳统，认定省级“专精特新”中小企业2家、创新型中小企业2家，联凯生物、心连心获评一季度全省工业经济稳增长突出贡献企业，全县规上工业增加值同比增长75.7%，创历史同期最高增速纪录。

　　三是主导产业扩规升级。实施总投资681.1亿元的产业链项目88个，51个新续建项目开复工率100%、年度投资完成率50%，贝达生物等13个项目全面建成，新培育“四上企业”15家，新增化肥产能70万吨、农药原药产能5000吨，新能源装机并网183.6万千瓦，水源镇农业产业强镇项目获批实施，元生农牧入选“农业产业化国家重点龙头企业名单”，六大主导产业链产值接近倍增。

　　四是园区平台赋能提质。工业园区聚合发展持续深化，总投资460.72亿元的38个产业项目有序实施，“管委会+平台公司”运营模式全新推行，独立工矿区公铁立交提前完工、综合管架工程加快推进，生活服务基地及文旅商业中心开工建设，18家重大危险源企业实现在线%。

　　五是城乡融合纵深推进。城乡“一主一副三中心”布局持续优化，“精致城市”建设三年行动全面启动，路网完善、管线优化、小区改造、增绿护绿、住有宜居、服务质量“六大提质工程”、32个提升改造项目谋划实施；优质公共资源加快向农村延伸，城乡义务教育共同体、县域医共体巩固提升，“345”养老服务模式持续深化，城乡养老服务设施覆盖率分别达100%、63%。

　　六是体制机制创新突破。突出以进促稳、先立后破，创新实施“五联”“九到位”等地下水超采治理机制，上半年地下水位上升0.05米，水环境质量排名全省第2、全国第10；细化制定物业管理“五定”工作机制，物业服务满意率达85%以上；全面推行养老服务“五化”措施，养老中心入住率提升7.2个百分点；系统制定欠薪处置“3+7+X”、长城保护“六定”、自然资源“五严五统一”等长效机制，工作规范性、实效性持续提升。

　　永昌县融媒体中心记者 雷鸣喧：请问如何评价上半年全县经济运行总体表现？各项经济指标呈现出哪些特点？

　　感谢提问，这个问题由我解答。上半年全县经济在复杂环境中展现出强劲韧性，多项指标实现“双过半”，总体呈现“稳中有进、向上向好”态势。其中，地区生产总值同比增长18.7%，在一季度16.8%的基础上持续加快，分别高于全国、全省、全市13.4个、12.4个、6.6个百分点，位居全省86个县区首位，创同期历史新高，为全年经济发展筑牢了根基、夯实了底气。主要特点体现在“稳”的底盘和“进”的动能两方面：

　　一是农业大盘稳如磐石。第一产业增加值同比增长6.2%，分别高于全国、全省2.5个、0.1个百分点。畜禽生产势头向好，猪、牛、羊出栏量分别增长23.8%、8.7%、9.3%，禽蛋、牛奶产量分别增长8.2%、52.9%；蔬菜播种面积稳定在13466.67公顷，产量增长6.4%，“菜篮子”保供作用凸显。

　　二是三产业态稳中有活。第三产业增加值同比增长2.5%，金融业、信息传输行业保持两位数增长，增加值分别达14.8%、17.4%；住宿餐饮业扭转下降态势，消费市场暖意渐显。

　　三是民生指标稳中有升。居民消费价格指数（CPI）温和上涨0.2%，物价保持稳定；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.1%，收入比值缩小至1.45，民生福祉持续改善。

　　一是工业经济势头强劲。第二产业增加值同比增长41.7%，较一季度提升4.4个百分点，分别高于全国、全省、全市36.4个、33.9个、25.4个百分点，对经济增长贡献率达90.5%。规模以上工业增加值增长75.7%，较一季度提升34.1个百分点，成为经济增长最大亮点。重点行业中，有色金属冶炼和压延加工业增长超100%，金属制品、电器机械等行业均实现两位数增长；新增3家规上工业企业拉动规上工业增长73.3个百分点，贡献率达96.2%，工业增长后劲持续增强。

　　二是投资拉动作用显著。固定资产投资增长15%，分别高于全国、全省、全市12.2个、11.3个、3.6个百分点。其中第三产业投资增长97.7%，拉动全县投资增长15.2个百分点，贡献率达101.7%；基础设施投资增长175.8%，成为投资增长的核心引擎。在库项目108个，新入库项目同比增加5个，为后续增长蓄力。

　　三是消费业态活力凸显。社会消费品零售总额增长1.2%，通过公共网络实现的商品零售额增长37.6%，占限上社零额47.5%；基本生活类商品零售保持良好增势，家电、粮油食品类分别增长28%、25.5%，内需潜力逐步释放。

　　总体来看，全县经济在“稳”的基调下实现“进”的突破，发展态势持续向好。下阶段，我们将坚决贯彻县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，强化举措挖潜增效，积极应对外部挑战，在转变发展方式、优化产业结构上持续发力，全力推动经济量质齐升、行稳致远。谢谢！

　　金昌市融媒体中心记者 郭晨阳：据了解，永昌县在聚力项目建设赋能高质量发展中固定资产投资实现稳健增长。请给我们介绍一下其中的“密码”是什么？

　　感谢提问，这个问题由我解答。永昌县随着近三年项目建设的大力推进，全县固定资产投资已连续14个季度保持两位数增长，且每增长1个点，需要完成投资3500万元左右，较三年前的1900万元接近翻番。

　　近年来，永昌县深入贯彻落实习视察甘肃重要讲话重要指示精神和全国、省、市经济工作会议精神，牢固树立“项目为王”理念，从项目争取、招引、服务、建设等方面全面发力，以项目建设的高质量支撑固定资产投资的稳增长。今年一季度完成固定资产投资7.55亿元，同比增长18%，高于全县计划目标任务3个百分点，二季度固定资产投资完成37.9亿元，同比增长15%，与全县计划目标持平，位居全市前列，其发展密码可概括为“四个一”：

　　一片痴心争取项目，为固投增长夯实基础。通过认真研究政策，精准谋划包装，积极向上对接，储备总投资1180亿元项目252项，上半年争取到位中央预算内资金、超长期特别国债、专项债券等各类政策性项目资金15项9.08亿元。

　　一片诚心招引项目，为固投增长增加动力。上半年组织外出招商5次，上门拜访企业22家，邀请客商来永考察17次，引进“500强”企业6家，上市公司5家。山东中锆新型材料、华林特钢铸造产业等项目签约落地，北京云碳、深储国能等线索项目持续对接，兰洽会签约项目18项、签约资金175.79亿元。上半年全县共落实招商引资项目68项，到位资金77.77亿元、同比增长30.3%。

　　一片热心建设项目，为固投增长提速增效。全面落实项目建设“六大机制”，系统推进项目建设“三个清单”“四个一”工作机制，申报四批次提级论证政府投资项目22个，实施重点投资项目110项，重大投资项目60项，开复工率均为100%，分别完成投资78.3亿元、72.8亿元，投资完成率分别达50.5%、50.6%。调峰煤电、兰张高铁三四线改建等项目建设如火如荼，抽水蓄能、铜冶炼二期、750变电站、330升压站、金山高速等重大项目蓄势待发！

　　一片爱心服务项目，为固投增速排忧解难。“只要企业定了干，一切手续政府办”和“甘为企业当店小二”的服务理念深入实践，项目前期手续办理时限压缩50%； 统筹出台《永昌县“四上”企业培育入库工作实施方案》《永昌县加快服务业企业发展壮大若干措施》，颁发镍都企业家服务卡175张，推动142家企业纳入“四上”企业培育计划，依法依规为企业协调解决水、电、气、路、地、网等要素保障诉求100余件，让企业家到永昌投资感到了“家”的温暖。

　　下一步，永昌县将继续坚持“项目为王”的理念不动摇，年度投资目标任务不动摇，“企业至上”的服务理念不动摇，持续扩大有效投资，谋划储备和招引百亿元以上的大项目好项目，为县域经济社会高质量发展蓄势聚能。

　　总体来看，全县经济在“稳”的基调下实现“进”的突破，发展态势持续向好。下阶段，我们将坚决贯彻县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，强化举措挖潜增效，积极应对外部挑战，在转变发展方式、优化产业结构上持续发力，全力推动经济量质齐升、行稳致远。谢谢！

　　永昌县融媒体中心记者 雷鸣喧：据了解，永昌县上半年工业经济保持了良好的向上向好态势，顺利完成了“双过半”目标任务。请问永昌县在推动工业经济稳增长方面采取了哪些关键措施？取得了哪些突出成效？

　　感谢提问，这个问题由我解答。今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，我们锚定“工业主导型”发展定位，深入实施强工业行动，聚焦精准调度、链条培育和环境优化三大关键举措，全力推动工业经济实现量质齐升、高位增长。可以用“三个高”来概括上半年的成效：增速高：全县工业增加值增长48.1%，高于目标值14.1个百分点，规上工业增加值同比增长75.7%，这个速度不仅大幅超出全年目标35.7个百分点，更创下了我们县历史同期最高增速纪录！位次高：我们的规上工业增速持续稳居全省县（区）第一方阵，一季度位居全省第五位，上半年位居全省第一位，充分展现了发展的强劲势头。产值高：上半年，全县58户规上工业企业实现总产值115.5亿元，同比增长81.34%，这是一个历史性的突破！

　　第一招：精准调度，稳住工业“基本盘”。我们坚持“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年”的工作总基调，对全县58家规上工业企业逐一“把脉问诊”“开方抓药”。核心是分类施策、精准滴灌：对重点企业，全力保障其稳产达产；对生产未达预期的企业，千方百计助其满产增产；对暂时停产的企业，想方设法促其有序复产；对在建项目，倒排工期促其早日投产；对新投产企业，优化服务助其加速达产。这套“精准滴灌”式的调度服务，确保了工业运行持续向上向好，永昌铜业等3家企业成功升规，新增产值超56亿元，为“双过半”目标实现打下了坚实基础。

　　第二招：链式发展，锻造产业“新引擎”。我们以《永昌县强工业行动暨推进新型工业化2025年度工作计划》为引领，聚焦精细化大化工、有色冶金及新材料、资源综合利用、全降解新材料四大主导产业链，绘制图谱，建立27个重点项目库，全力强链补链延链。标志性项目如30万吨铜冶炼、能化投已投产见效；贝达生物、新金化等重大项目加速推进。上半年四大产业链实现产值81.18亿元，同比激增117.1%，集群效应加速释放，成为核心增长动能。

　　第三招：优化环境，激发企业“内生力”。我们把服务企业作为重中之重，严格落实“包抓联”“六必访”制度，组织全县2418名干部，“一对一”包联服务3126户企业，累计走访服务超过3250人次，收集企业反映问题165个，已解决164个，问题办结率高达99%！同时，我们大力推动传统产业“焕新”和中小企业“提质”，新增省级“专精特新”及创新型中小企业各2家。目前全县拥有国家级“小巨人”1家、省级“专精特新”13家、创新型中小企业20家、绿色工厂2家。

　　总体来看，永昌工业的优异表现得益于省市党委、政府的大力支持、企业家的倾情奉献及营商环境的持续优化。下一步，我县将乘势而上，巩固拓展良好势头，全力冲刺全年目标，为工业高质量发展积蓄更强后劲。

　　总体来看，全县经济在“稳”的基调下实现“进”的突破，发展态势持续向好。下阶段，我们将坚决贯彻县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，强化举措挖潜增效，积极应对外部挑战，在转变发展方式、优化产业结构上持续发力，全力推动经济量质齐升、行稳致远。谢谢！

　　金昌市融媒体中心记者 郭晨阳：请问永昌县2025年上半年农业农村经济运作情况如何，在推动农业农村经济稳增长方面采取了哪些关键措施？

　　感谢提问，这个问题由我解答。今年我们锚定省级乡村振兴样板县目标，农业农村经济呈现出“产值与收入双增、发展与质量并进”的特点。全县第一产业增加值达4.1亿元，增长6.2%；农村居民人均可支配收入达12379元，增长6.1%。

　　总体来看，上半年全县农业农村经济发展势头良好，为全县经济平稳运行筑牢根基。下一步，我们将持续紧盯目标、狠抓落实，扎实做好有效衔接决胜收官各项工作，奋力开创全县“三农”工作提质增效新局面。